“就上市公司执行新会计准则中存在的一些问题，财政部将于下周前出台新会计准则第二号解释公告。”财政部会计司司长刘玉廷9月10日出席上海国家会计学院2008年度CFO论坛时作出上述表示。

    稳定中的忧虑

    2007年1月1日，我国的新会计准则首先在上市公司实行，并从2008年起逐步在国有大中型企业开始实施。一年多的实践中，新准则在上市公司得到了有效实施，但在执行中仍存在部分公司职业判断能力不高、甚至违背会计准则操纵利润的问题。刘玉廷指出，有极少数公司存在违背会计准则操纵利润的迹象。主要的表现有三方面：违规转回了以前年度确认的长期资产减值损失；通过关联方豁免上市公司债务方式达到扭亏为盈、避免停牌或被特别处理的目的；通过向上市公司捐赠直接输送利润。

    另外，中国证监会首席会计师周忠惠则指出，上市公司的财务报表信息披露也存在一些问题，与国际上惯用的上市公司财务报表信息披露相比存有不足。“我们有的时候信息披露过多，但是不是有用？这是一个问题，我们也需要进一步的考虑。”

    上市公司喜忧参半

    据介绍，此次新准则对上市公司净利润影响较大的主要有5个方面：债务重组、交易性金融资产公允价值变动损益、资产减值准备、开发费用资本化、同一控制下的企业合并。

    就上市公司来说，前三项是重大利好，它们将在一定程度上增加上市公司的税前利润。尤其是债务重组，但它也成为监管者担心的一个“隐形炸弹”。 “债务重组收益直接计入利润表之后，客观上成为少数公司（特别是ST公司）的主要利润来源，实现账面的扭亏为盈，进而避免退市和被股票交易特别处理。”上交所副总经理周勤业指出。

    数据显示，债务重组收益绝对数前10位的公司全部为ST公司。10家公司中，扣除债务重组收益后仍盈利的只有1家。

    “新规之下少数公司采用与关联交易之间的债务重组实现盈利，交易的公允价值存在一定问题，操纵利润变得更为直接和容易。”周勤业同刘玉廷存在同样的担忧。